Hebebetriebs- und Hebezeugverordnung (LOLER)

Diese Vorschriften (oft mit LOLER abgekürzt) legen Pflichten für Personen und Unternehmen fest, die Hebezeuge besitzen, betreiben oder kontrollieren. Dazu gehören alle Unternehmen und Organisationen, deren Mitarbeiter Hebezeuge verwenden, unabhängig davon, ob sie ihnen gehören oder nicht. In den meisten Fällen handelt es sich bei Hebezeugen auch um Arbeitsmittel, sodass auch die Verordnung über die Bereitstellung und Verwendung von Arbeitsmitteln (PUWER) gilt (einschließlich Inspektion und Wartung). Alle Hebevorgänge mit Hebezeugen müssen von einer sachkundigen Person ordnungsgemäß geplant, angemessen überwacht und auf sichere Weise durchgeführt werden.

LOLER verlangt außerdem, dass alle zum Heben verwendeten Geräte zweckmäßig, für die Aufgabe geeignet, entsprechend gekennzeichnet sind und in vielen Fällen einer gesetzlich vorgeschriebenen regelmäßigen „gründlichen Prüfung“ unterliegen. Über alle gründlichen Untersuchungen müssen Aufzeichnungen geführt werden und alle festgestellten Mängel müssen sowohl der für die Ausrüstung verantwortlichen Person als auch der zuständigen Aufsichtsbehörde gemeldet werden.

Wenn Ihr Unternehmen oder Ihre Organisation Hebearbeiten durchführt oder an der Bereitstellung von Hebegeräten für andere beteiligt ist, müssen Sie die Risiken verwalten und kontrollieren, um Verletzungen oder Schäden zu vermeiden.

Wenn Sie Hebearbeiten mit Hebezeugen durchführen, müssen Sie:

LOLER (sofern geändert) wird durch den „Sicherer Einsatz von Hebezeugen: Genehmigter Verhaltenskodex“ (ACOP) und zusätzliche kostenlose Anleitungen von HSE unterstützt.

Obwohl es sich beim ACOP nicht um ein Gesetz handelt, wurde es gemäß Abschnitt 16 des Health and Safety at Work Act (HSW Act) erstellt und hat einen Sonderstatus (wie auf der Einleitungsseite (ii) des ACOP dargelegt). Dies unterstützt nicht nur LOLER, sondern auch die allgemeinen Bestimmungen von Abschnitt 2 des HSW-Gesetzes und anderer Vorschriften, einschließlich der Management of Health and Safety at Work Regulations und der PUWER-Übersicht, in Bezug auf Hebegeräte und Hebevorgänge.

Es können auch andere spezifischere Rechtsvorschriften gelten, beispielsweise die Verordnung über persönliche Schutzausrüstung am Arbeitsplatz, wenn Sicherheitsgurte für Seilzugangsarbeiten bei Tätigkeiten wie Fensterputzen verwendet werden.

Viele andere Organisationen veröffentlichen ebenfalls Leitfäden zu LOLER und seiner Anwendung in der Praxis, die für Unternehmen hilfreich sein können – viele davon können über Standard-Websuchen gefunden werden. Darüber hinaus hat HSE einen offenen Lernleitfaden entwickelt, um allen zu helfen, die mehr über LOLER erfahren möchten.

Obwohl LOLER eine breite Anwendung findet, ist jede auf Schiffen verwendete Hebeausrüstung generell ausgeschlossen, da es andere Bestimmungen für die Sicherheit dieser Ausrüstung in der Handelsschifffahrtsgesetzgebung gibt. Es besteht ein Memorandum of Understanding (MoU) zwischen der HSE und der Maritime and Coastguard Agency (MCA) sowie der Marine Accident Investigation Branch (MAIB), um die Durchsetzung zwischen den verschiedenen Organisationen zu koordinieren, einschließlich Fragen im Zusammenhang mit Hebezeugen und Hebeausrüstung.

Die meisten Hebegeräte und Hebezubehörteile fallen ebenfalls in den Geltungsbereich der Supply of Machinery (Safety) Regulations. Solche Geräte müssen einer entsprechenden Konformitätsbewertung unterzogen, gekennzeichnet und mit einer Konformitätserklärung (DoC) versehen sein, bevor sie auf den Markt gebracht oder in Betrieb genommen werden. Dazu gehören Hebezeuge, deren einzige Kraftquelle die direkt aufgebrachte menschliche Kraft ist (z. B. handbetätigte Kettenzüge und Wagenheber).

Die DoC, die dem neuen Produkt beiliegen muss, ist ein wichtiges Dokument, das vom Anwender aufbewahrt werden sollte. Das DoC kann in den Fällen, in denen die Sicherheit dieses Geräts nicht von den Bedingungen seiner Installation oder Montage abhängt, auf die Notwendigkeit einer ersten gründlichen Prüfung vor der ersten Verwendung verzichten.

Bestimmung 8(2) von LOLER definiert einen Hebevorgang als „einen Vorgang, bei dem eine Last angehoben oder abgesenkt wird“. Eine „Last“ ist der oder die zu hebenden Gegenstände, zu denen auch eine oder mehrere Personen gehören.

„Hebezeuge“ sind Arbeitsgeräte zum Heben und Senken von Lasten. Dazu gehören Hebezubehör und Anbaugeräte, die zum Verankern, Befestigen oder Stützen der Ausrüstung verwendet werden (Beispiele für Hebeausrüstung).

LOLER verlangt, dass Hebezeuge über eine ausreichende Festigkeit und Stabilität verfügen. Dies ergänzt die allgemeinen Pflichten gemäß PUWER-Übersicht hinsichtlich der Eignung von Arbeitsmitteln.

Hebezeuge sollten so positioniert oder installiert werden, dass soweit wie möglich das Risiko verringert wird, dass das Gerät oder die Last eine Person trifft oder dass die Last abdriftet, frei fällt oder unbeabsichtigt losgelassen wird.

Beim Heben von Personen gelten zusätzliche Anforderungen, um zu verhindern, dass Personen in / durch das Transportmittel verletzt werden, einschließlich häufigerer gründlicher Untersuchungen.

Alle Hebegeräte, einschließlich Zubehör, müssen deutlich gekennzeichnet sein, um ihre „sichere Arbeitslast“ (SWL) anzugeben – die maximale Last, die das Gerät sicher heben kann.

Wenn die Tragfähigkeit einer Ausrüstung oder eines Zubehörteils von ihrer Konfiguration abhängt, müssen die Angaben zur Tragfähigkeit alle möglichen Konfigurationen widerspiegeln (wenn beispielsweise der Haken einer Motorhebevorrichtung in verschiedene Positionen bewegt werden kann, sollte die Tragfähigkeit für jede Position angezeigt werden). ). In manchen Fällen sollten die Informationen zusammen mit der Hebemaschine aufbewahrt werden, z. B. die an einem Kran angebrachte Nenntragfähigkeitsanzeige, die dem Bediener die Traglast (SWL) für jede der zulässigen Hebekonfigurationen des Krans anzeigt.

Zubehörteile müssen außerdem gekennzeichnet sein, um alle Merkmale anzugeben, die ihre sichere Verwendung beeinträchtigen könnten. Dazu kann das Gewicht der Teile gehören, wenn deren Gewicht von Bedeutung ist.

Wenn Geräte zum Heben von Personen verwendet werden sollen, sollte neben der Tragfähigkeit des Geräts auch die Anzahl der Personen angegeben werden, die gehoben werden können.

Hebegeräte, die nicht zum Heben von Personen bestimmt sind, aber fälschlicherweise auf diese Weise verwendet werden könnten, müssen deutlich gekennzeichnet sein, um darauf hinzuweisen, dass sie nicht zum Heben von Personen verwendet werden dürfen.

Alle Hebevorgänge mit Hebezeugen müssen:

Bei der Planung eines Hebevorgangs ist die Identifizierung und Bewertung des Risikos von entscheidender Bedeutung, um die am besten geeignete Ausrüstung und Methode für die Aufgabe zu ermitteln. Hebearbeiten reichen von:

Die Komplexität des Plans und der Umfang der zum Risikomanagement eingesetzten Ressourcen müssen die Komplexität und Schwierigkeit des Hebevorgangs widerspiegeln.

Weitere Informationen zur Planung und Organisation von Hebeeinsätzen.

Hebezeuge müssen in einer Reihe von Situationen gründlich untersucht werden, darunter:

Über gründliche Untersuchungen sollten Aufzeichnungen erstellt werden, und wenn Mängel festgestellt werden, sollten diese sowohl der Person, die die Ausrüstung verwendet (und jeder Person, von der sie gemietet oder geleast wurde), als auch der zuständigen Aufsichtsbehörde (HSE für Industriearbeitsplätze) gemeldet werden ; lokale Behörden für die meisten anderen Arbeitsplätze).

LOLER gilt nur für Hebezeuge, die bei der Arbeit verwendet werden. Einige Arbeitsgeräte – insbesondere kontinuierlich arbeitende Geräte, die Personen oder Güter häufig von einer Ebene zur anderen transportieren – gelten nicht als Hebegeräte und unterliegen daher nicht den spezifischen Bestimmungen von LOLER. Bei der Verwendung am Arbeitsplatz gelten jedoch weiterhin die Bestimmungen von PUWER (einschließlich Auswahl, Inspektion, Wartung und Schulung). Beispiele für Arbeitsmittel, die nicht unter LOLER fallen, aber dennoch unter die Bestimmungen von PUWER fallen, sind Rolltreppen und Fahrsteige, viele Fördersysteme und einfache Palettenhubwagen (die die Last nur knapp über den Boden heben, damit sie bewegt werden kann).

Einige Hebegeräte dürfen von Personen am Arbeitsplatz nicht verwendet werden, wie z. B. in Privatwohnungen installierte Treppenlifte und Plattformaufzüge in Geschäften für behindertengerechten Zugang – die unter diesen Umständen nicht der LOLER- oder PUWER-Regelung unterliegen. Allerdings unterliegt diese Ausrüstung, die an öffentlich zugänglichen Orten angebracht wird, dem HSW-Gesetz und sollte gründlich auf ihre Sicherheit untersucht und überprüft werden, wobei die LOLER- und PUWER-Anforderungen als Leitfaden dienen sollten.

Andere Einrichtungen, beispielsweise Aufzüge in Einkaufszentren, können in erster Linie für die Nutzung durch Kunden installiert werden, die nicht am Arbeitsplatz sind. Dennoch muss dieses Gerät bei der Installation die Anforderungen aller relevanten Produktliefergesetze erfüllen und daher beim Inverkehrbringen aufgrund seiner Konstruktion und Konstruktion sicher sein. Beispielsweise fallen Treppenlifte und Plattformlifte (die hauptsächlich für Personen mit eingeschränkter Mobilität verwendet werden) unter die Supply of Machinery (Safety) Regulations 2008, und für Lifte mit mehr als 3 m vertikaler Distanz ist in der Regel eine Konformitätsbewertung durch Dritte erforderlich. Herkömmliche Personenaufzüge müssen die Anforderungen der Aufzugsverordnung 2016 erfüllen.

Darüber hinaus tragen Arbeitgeber und Selbstständige, soweit dies vernünftigerweise möglich ist, Verantwortung für die Sicherheit von Personen, die sie nicht beschäftigen und die durch die Arbeit des Arbeitgebers beeinträchtigt werden könnten (gemäß Abschnitt 3 des HSW-Gesetzes). Dazu können Mitarbeiter anderer Organisationen gehören, die Wartungs- und andere Arbeiten an Geräten durchführen – die normalerweise am Arbeitsplatz sind und möglicherweise sogar die Hebegeräte während ihrer Arbeit testen und verwenden müssen. Daher sollten Unternehmen, die der Öffentlichkeit die Nutzung von Hebegeräten gestatten, wie z. B. Personenaufzüge, die in erster Linie für die Nutzung durch nicht arbeitende Personen bestimmt sind, dennoch die Risiken dieser Geräte im Griff haben – und im Allgemeinen die gleichen strengen Standards einhalten müssen, wie sie von LOLER gefordert werden und PUWER. Auf jeden Fall können Versicherer in solchen Situationen einen ähnlich hohen Schutzstandard zur Bewältigung der Betriebshaftpflicht verlangen.

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